第一条　实行AB岗工作制度的目的：是不因工作人员的缺位、空岗，导致该办的服务事项缓办，急办的服务事项延误，以确保窗口业务正常办理，同时，也是为了适应社会发展要求，培养一岗多能工作人员的需要。
    第二条　本制度实施范围：益阳市国土资源局政务窗口全体工作人员。
    第三条  AB岗工作制度内容：要结合工作实际，由窗口主要负责人确定各岗位的A（主办）、B（协办）角责任人，同时明确相应职责。本窗口正副主任互为AB岗，现岗位的责任人一律定为该职位的A岗承担人，窗口内相近岗位的工作人员确定为B岗，为A岗的临时备岗人，当A岗因故不在岗位时，B岗自动顶岗，办理相关窗口业务的工作制度。A岗承担人的分管领导担负对应的领导责任。B岗工作人员待A岗工作人员返岗后应主动说明代办业务情况，并将有关材料移交A岗工作人员；AB岗工作人员应加强协调和配合，做好业务交接工作，不得互相推诿，影响办事效率。
    第四条  AB岗工作人员的基本条件：AB岗工作人员必须政治思想素质好，熟悉业务操作规程；工作责任心强，办事公道；坚持原则，廉洁奉公；有较好的人际交往能力；平时应加强业务学习，提高业务工作能力，不仅要精通主办工作的业务，而且要熟悉协办工作的业务。
    第五条  AB岗的工作职责：
    1、各岗位都要确定AB岗，避免出现无人顶岗现象。遇有急事或重要工作时，AB角应协同处理，确保工作任务的及时完成。
    2、A岗工作人员因休假、学习、公事外出等原因离岗时，必须提前向分管领导报告、请假，向B岗工作人员做好工作移交，B岗工作人员应立即替补上岗，履行工作职责。因特殊原因不能及时交代的，B岗工作人员应当主动顶岗。
    3、当A岗承担人离岗期间，B岗承担人除做好本职位工作外，承担A岗的以下工作：（1）接待A岗的来访人员，对有关问题作一般性解答；（2）受理A岗一般性事务工作，对不能处理的事项，应认真做好记录或及时与A岗取得联系。A岗承担人离岗期间，必须与B岗承担人保持电话等通讯工具的通畅；（3）请示窗口分管领导同意后，处理A岗的急办事项。
　  4、因特殊情况A、B岗均缺位时，窗口分管的副主任应及时安排熟悉本岗位业务的人员顶岗。要明确代行的范围和代行职务的原则，避免发生“缺位、错位和越位”。也要充分授权，避免出现窗口有人但不能办事现象，确保窗口工作正常开展。
    5、遇特殊原因窗口全部工作人员都外出时，必须在去向牌设置留言卡。返回后，要及时与来访人联系，并按规定处理相关事项。
    6、AB岗工作人员应加强协调和配合，AB岗之间要相互传授业务知识、操作规程和操作技能；B岗责任人应认真学习相关业务知识和技能，熟悉A岗承办事项的原则规定，切实履行所替代岗位的职责，按规定及时办理相关业务
    7、实行AB岗工作制后，不得以任何理由、任何方式空岗、缺位，延误工作的正常办理。
    第六条 AB岗工作制的管理和监督：
　　1、各岗位应认真落实AB岗位工作制，做好运行中的有关协调工作。对B岗工作人员不能胜任A岗工作的要调换岗位。
    2、B岗责任人在顶岗期间，应做好本职工作，并享有A岗责任人的职责权利，对A岗的工作认真负责，并对执行A岗工作结果负相应责任。对未执行本制度造成工作失误、延误的，按有关规定追究责任人的责任。
    3、窗口应为B岗承担人学习A岗工作业务提供条件，传阅A岗主要工作的文件资料，使B岗承担人了解A岗的工作。
    4、各岗位工作时间绝不能出现空岗，以确保工作正常开展。
    第七条   AB岗工作制度的考核与督查
AB岗工作人员工作情况列入工作人员年度考核内容。对AB岗责任人因推诿扯皮等原因造成工作失误，要按照年度目标考核的规定实施，追究责任，扣发补助。由政务窗口正、副主任负责对窗口各岗位执行AB岗工作制度情况进行督查，发现问题及时纠正，以保证AB岗工作制度的有效实施。
      第八条   本制度从公布之日起执行。
                               

  2012年3月29日