各直属（代管）党组织：

按照习近平总书记关于解决中央和国家机关党员学习教育“灯下黑”的重要批示和市委相关工作要求，结合当前“两学一做”学习教育，以党支部和党员为重点，在市直机关范围内开展党员干部学习教育专项整治。现将有关事项通知如下：

 一、工作目标

结合“两学一做”学习教育的开展，把解决市直机关党员干部学习教育中存在的“灯下黑”问题作为长期重要任务，探索建立加强市直机关党员干部经常性教育的有效途径，使党员干部对党的创新理论真学真信真用，切实增强党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，努力建设一支信念坚定、素质优良、规模适度、纪律严明、作用突出的党员队伍，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念、全面建成小康社会提供坚强组织保证。

二、整治重点

（一）党员学习教育情况。党支部的学习计划、规定学习内容落实情况和学习效果。

（二）严格组织生活情况。“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度落实情况，尤其是党员领导干部以普通党员身份参加所在支部组织生活情况。

（三）支部书记履职情况。支部书记“一岗双责”履职情况，带头参加支部组织生活情况。

（四）党员积分管理办法落实情况。以支部为单位，以积分考核方式，对党员参加组织生活、缴纳党费、履行职责、发挥作用等进行全程记录，作为年度民主评议的依据，增强党员的党性意识和责任意识。

（五）4项重点任务落实情况。1. 党员组织关系集中排查工作；2. 党代会代表和党员违纪违法未给予相应处理情况排查清理工作；3. 基层党组织按期换届检查工作；4. 党费收缴专项检查工作。

三、工作要求

（一）加强组织领导。市直各单位党组(党委)要切实履行主体责任，制定具体方案，保障工作力量，加强督促指导。机关党委（党总支）要对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导，党委（党总支）成员至少分工联系指导1个党支部的学习教育，帮助制定计划，参加有关活动。党支部书记要履行好直接责任，具体指导所辖党支部做好专项整治工作，对有关工作情况和问题清单、学习教育工作台帐认真核实把关。

（二）建立问题清单和工作台账。要建立《党员学习教育“灯下黑”问题清单》和《党支部学习教育工作台账》。问题清单要明确重点问题、涉及支部、整改措施、完成时限和责任人等内容；工作台账要根据“三会一课”等基本制度的落实情况、有关专项检查工作和支部日常运行情况，及时填写，每月汇总，为监督检查、评选表彰、考核问责提供依据。

（三）认真开展自查和督导。各级党组织要根据专项整治重点督促指导党支部开展自查自改，确保各项整治任务落到实处。市直机关工委 “两学一做”领导小组将按照联系分工每月开展一次督导，重点督促检查“两学一做”学习教育的进度、质量，支部基本制度落实以及党员干部掌握党章党规、系列重要讲话应知应会内容等情况。同时督促基层党组织全面深入查摆问题、认真制定整改措施，切实做到督促工作无死角、全覆盖，整改问题及时、到位。

（四）组织好年底述职评议考核。年底，将继续采取现场述职和书面述职相结合的方式，对基层党组织书记开展述职评议考核工作。坚持把专项整治工作和解决党员学习教育“灯下黑”等问题作为各党支部年终述职评议考核的重点内容，进行考核问责，确保专项整治取得实效。

中共益阳市直属机关工作委员会

2016年9月25日

附件1

机关党员学习教育问题清单

党支部名称：                                          填报日期：  年   月   日

填表人：                                          联系电话：

填写说明

1．“类型”栏目包括规定项和自选项。其中，规定项已按照5项整治重点列出，可直接根据实际情况进行填写。自选项为各党支部根据自身情况填写的项目，如规定项未能涵盖需要整改的问题时，可适当增加自选项内容。

    2．“重点问题”的填写特别要避免大而化之、过于笼统抽象，无从下手，应该是具体可行、可操作、可解决。

3．“责任人”也不能笼统填，什么问题涉及到哪个层面，哪个层面就应有具体的责任人。可根据具体问题填相关支部书记、机关党委相关负责同志或党委委员、纪委委员。整改工作要求层层传导压力、层层落实责任。要避免责任不明而无人做事、也无法追责。

 4．问题清单不用每月填写。

附件2

市直机关党支部学习教育工作台账    

党支部名称：                                                                                填报日期：

填表人：                                                                    联系电话：